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评论要把安全作为另一个现代化来重视

2018-06-07 14:21:39

中国正处于新旧社会安全风险同期呈现的节点。传统的社会风险挥之不去,现代化特别是工业现代化又带来一系列新的安全风险。例如煤炭、石油、建筑等行业的生产安全事故,航空、铁路、高速公路等领域的交通安全事故,河流、土壤、空气等环境污染,食品、药品安全事故。中国的高速经济发展,因此背负“带血的GDP”“黑色GDP”等指责。

现在,尤其要抛弃一种思维,就是认为安全是现代化过程必须要付出的代价,随着发展社会安全风险能够自然解决。应当意识到,不仅是现代化还比较粗糙、发展还不够的问题,而是现代化和发展本身也会产生安全风险。譬如石油天然气等现代基本能源的存储运输,在全国布局肯定是现代化发展的需要,但也给社会增添新的安全威胁,我们不能指望布局完成之后安全就会自然而然。

甚至可以断言,不把“安全”作为另一种现代化来考虑的话,它所带来的社会风险成本是我们无法支付的,它会吞噬我们的发展成果,拖垮我们的现代化进程。而以人民生命健康为代价的现代化和高速发展,长久下去将会失去道义上的合法性。诚然,安全本身并不能带来现代化,但没有社会安全的现代化也是不成立的。

这些年来,中国已经越来越认识到安全风险对现代化的制约,安全问题得到前所未有的重视,有些领域安全事故得到一定程度控制,但在全国范围,仍然是安全事故频发的态势。可以说治理需要时间、需要耐心,也可以说,我们距离建立一整套复杂的现代化社会安全风险控制系统还比较远。

安全管理和安全事故处理

评论要把安全作为另一个现代化来重视

,目前强调更多的是政府监管和政治问责。这当然是安全治理的重要内容,我们做得也不够。而一个强大的社会安全治理体系,显然不是政府一方能够完成,建立一种多元的类似市场决定的机制,也需要开放的社会监督、法治化的社会问责、专业的安全规范以及社会安全道德的重塑。(刘林德)

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